梁来成

　　阅读概要

　　通过卡位竞争推动城乡和会发展，要点是要深挖后劲制胜特色产业、统筹资源完善城乡行状、深化更正增进城乡活力，买通以城乡和会发展鼓吹乡村全面振兴的通谈。

　　鼓吹城乡和会发展，要统筹完善县城、州里、墟落的三级寰球行状体系，把更多优质行状送到人人身边，络续累积荆楚地面的竞争上风和发展胜势。

　　要积极寻找不错创造竞争上风的更正瑕玷，将其动作切入点和羁系口进行解围，不竭开辟发展新畛域新赛谈，塑造发展新动能新上风。

　　党的二十届三中全会提议“统筹新式工业化、新式城镇化和乡村全面振兴”“完善城乡和会发展体制机制”，为处理好城乡相关、推动农业农村当代化提供了标的指引和压根罢职。

　　前不久，习近平总通知在湖北历练时指出，“要在城乡和会发展和乡村全面振兴上奋斗有为”。推动城乡和会发展是骁勇谱写中国式当代化湖北篇章的势必要求，咱们要深远把抓城乡相关变化新趋势，开脱同质化竞争窘境，精确锚定县域发展特色，以卡位竞争塑造县域唯独无二的发展阵势。通过卡位竞争推动城乡和会发展，要点是要深挖后劲制胜特色产业、统筹资源完善城乡行状、深化更正增进城乡活力，买通以城乡和会发展鼓吹乡村全面振兴的通谈。

　　指引县域产业收受擅长的赛谈

　　县域经济动作国民经济的基本单元，具有完备的经济功能，波及出产、分拨、通顺、耗尽各个圭臬。把柄范畴经济和相比上风表面，一个经济体要思兑现更好的发展，必须找准本身的上风和特色。鼓吹城乡和会发展，要深挖县域后劲，主动镶嵌海番邦内产业链、供应链，络续壮大各具特色的县域产业。挖掘县域特色产业和多种规划后劲，提高农业发展质料和效益。

　　主攻上风特色产业。纵不雅寰宇“千亿县”成员，得胜的“诀要”之一，即是产业因地制宜“特色化”。但跟着县域竞争环境变化，推动县域高质料发展必须积极应答县域经济中上风主导产业不稀奇、产业链体系不完善的稀奇矛盾。因地制宜，辅助宜农则农、宜工则工、宜商则商，指引县域产业收受擅长的赛谈，争先进位。锚定特色上风产业，强龙头、补链条、兴业态，在革命、和会、汇注高下功夫，久久为功，变成有竞争力的产业空洞体，壮大县域块状特色产业集群，延长特色产业链条。

　　加速特色品牌培育。品牌是产业的中枢竞争力，是引颈产业高质料发展的贫乏引擎，是兑现产业兴旺的贫乏着力点。在阛阓经济条款下，品牌即是产物的人命。品牌判辨不及、品牌口碑不响是部分县域产业发展的难点痛点。作念好品牌定位，科学制定品牌发展目的，要通过优化整合区域公用品牌、县域公用品牌，聚拢力量打造“叫得响、立得住、过得硬、传得开”的县域产业品牌，带动一批具有区域上风、地域特色的“山水”品牌“红绿”柬帖集体亮相。完善对品牌设立的激励轨制、强化品牌保护机制和品牌宣传推介轨制，加强品牌授权管束和产权保护，络续推动区域公用品牌规范有序发展。

　　推动产业提质增效。鼓吹强县工程，产业是最大的撑持和增量。要指引县域一体鼓吹传统产业矫正训导、新兴产业引进培育、将来产业前瞻布局，着力打造当代产业体系。推动县域传统产业向高端化、绿色化、智能化矫正升级。指引各地借力借重，聚力招大引强，完善技俩追踪洽谈督促、身分调和保险等机制，引进更多带动智商强的企业和技俩；加速县域省级以上开荒区提档升级，促进园区向县城聚拢、产业向园区汇注，夯实县域高质料的产业撑持。在农业畛域，围绕训导农产物附加值，从农产物加工提质增效、农业装备水平的训导、农业农村的信息化设立等方面发力，推动新式工业化与农业当代化调和发展。

　　县乡村功能衔尾互补、资源身分优化配置是重要

　　更正盛开以来尤其是取消农业税以来，在“以工补农、以城带乡”的战术导向下，我国“三农”职责获得了显贵收成，然则现在城乡差距已经存在，乡村面庞和农村基本寰球行状与城镇相较已经存在一定的过期和滞后。鼓吹城乡和会发展，要统筹完善县城、州里、墟落的三级寰球行状体系，把更多优质行状送到人人身边，络续累积荆楚地面的竞争上风和发展胜势。

　　训导县域行状承载智商。县城统筹鼓吹基本寰球行状体系设立和下层治理，塌实作念好民生保险各项职责。深化城乡精神斯文设立，鼓吹改俗迁风。城乡和会发展，要塌实推动城镇和产业聚拢高质料发展，注重泄漏县城一语气城市、行状乡村作用。推动县城寰球产物配置与常住东谈主口范畴相匹配，训导县城社会治理水平。泄漏县城对东谈主口和产业的吸纳汇注智商、对县域经济发展的放射带动作用。要辅助把县乡村动作一个全体统筹缱绻，促进城乡在目的布局、产业发展、寰球行状、生态保护等方面相互和会和共同发展，兑现县乡村功能衔尾互补、资源身分优化配置。

　　完善县域行状轨制体系。构建统筹县城、州里、墟落和会的三级寰球行状体系，优化州里基本寰球行状资源配置，增强城乡基本寰球行状平衡性和可及性。推动市县行政审批、寰球行状和社会管束等平台向镇村蔓延，细化行状本色、优化行状经由、造赴任业质料，为人人提供愈加精确、贴心的行状。完善县域教联体、医联体等设立，鼓吹城乡基本寰球行状均等化。依托信息本领，推动县乡之间、县级职能部门之间信息分享和业务协同，整合各样资源和行状，提供一站式处分决议，渐渐兑现县、乡(镇)政务行状事项的一窗口办理、一站式行状、一平台分享、全县域通办和全经由着力监督。

　　训导志愿行状智商。完善县域志愿行状组织孵化机制，赈济社会行状组织发展。自豪培育发展面向社区住户提供各样行状的社区组织，渐渐扩大政府向社会组织购买行状的范围和范畴。推动在新建住宅物业寰球行状用房目的时确立志愿行状空间，打造具有县域特色、行业特色的志愿行状站点。泄漏新期间斯文推行中心(所、站)作用，整合辖区内各样志愿行状阵脚，组建人人身边的志愿行状队。鼓吹百行万企志愿行状戎行专揽专科特长为社会作孝顺。

　　积极寻找不错创造竞争上风的更正瑕玷

　　抓更正即是抓发展，谋革命即是谋将来。骁勇谱写中国式当代化湖北篇章，需要积极寻找不错创造竞争上风的更正瑕玷，将其动作切入点和羁系口进行解围，不竭开辟发展新畛域新赛谈，塑造发展新动能新上风。

　　注重视的统筹。城乡和会高水平发展离不开目的引颈。统筹鼓吹三无数市圈治理、流域空洞治理与城乡和会发展的资源身分的对等交换和寰球资源的平衡配置，强化统筹目的、目的统筹，以战术协力变成强大的职责向心力，在全省范围内优化城乡目的布局、身分拨置、产业发展、寰球行状、生态保护等方面的相互和会和协同发展。

　　深化赋权增能。进一步探索扩大县域在经济社会发展中的自主权，引发县域发展活力。完善赋权事项“一事一议”链接落实机制，增强县域经济社会管束权链接智商，保证赋权职责精确落地，安宁放管脱节、一放了之。推动基本寰球行状由户籍东谈主口向常住东谈主口拓展，完善财政管束体制，合理分别县乡财政治权和支拨遭殃，使得财政治权和支拨遭殃相符合。

　　用活财税战术。罢职财政资金“钱随东谈主走”原则，加速完善推动分享发展的财税体制机制；探索县域横向财政互助机制，摒除谢却城乡和会内生发展能源的财税壁垒；推动县域财政、金融、投资统筹联动机制构建，健全农业农村财政干与优先保险和沉稳增长机制；模仿浙江、上海等地提示，建立乡村振兴基金，按阛阓化神色运作，推动农业产业发展。更好泄漏县域产业发展指引基金作用，赈济市县紧要招商引资技俩、传统产业矫正升级和新兴产业培育。

　　(作家单元：湖北省中国特色社会主义表面体系联系中心省委党校分中心)九游体育娱乐网